Ваш КадроДел!

Карантин на работе: как обеспечить самоизоляцию работников при коронавирусе 🦠 Пошаговое руководство 😷

Карантин на работе: как обеспечить самоизоляцию работников в связи с коронавирусом?

Были демоны – мы этого не отрицаем. Но они самоизолировались самоликвидировались!

Отвечаю на многочисленные вопросы коллег-кадровиков и работников об организации работы в свете многочисленных указов и предписаний, связанных с коронавирусом. Поговорим о карантине, самоизоляции, переводе на удалёнку, новых временных правилах оформления и оплаты больничных, простое, отстранении от работы и прочих приятных вещах. Разберёмся, почему работодателям важно знать, кого надлежит (само)изолировать, и как это сделать на практике. В статье приведены ссылки на скачивание всех упоминаемых документов.

UPD от 25.03.2020: полный перечень вводимых Президентом мер в статье Суть обращения Путина 25 марта в связи с коронавирусом.


  1. Разрабатываем Положение о режиме повышенной готовности и знакомим с ним работников
  2. Переводим на дистанционный труд всех, кого можно
  3. Изолируем «путешественников» и температурящих

Далее поговорим о каждом шаге подробнее.

1. Разрабатываем Положение о режиме повышенной готовности и знакомим с ним работников.

Карантин на работе: как разработать положение  о повышенной готовности?

Перво-наперво следует уяснить текущую обстановку в вашем регионе. Сделать это можно двумя способами:

  • вбить в поисковике фразу «указ губернатора [название региона] о введении режима повышенной готовности».
  • зайти в региональный раздел официального интернет-портала правовой информации, выбрать там свой регион и далее найти последний нормативный акт по коронавирусу.

По состоянию на 19.03.2020 таковой издан во всех регионах. Вам предстоит в первую очередь руководствоваться «своим» указом и последующими изменениями к нему. Региональные указы очень похожи друг на друга, но всё же некоторые различия есть. Мы разберём алгоритм действий работодателя и работника на примере самого жёсткого московского указа, в случае указов для остальных регионов всё гораздо проще и без труда выводится из разбираемого алгоритма путём отсечения лишнего.

Начать следует с разработки локального нормативного акта с условным названием «Положение о режиме повышенной готовности» (далее – «Положение»). Зачем его разрабатывать? А вот зачем:

  • Действия работодателей при имеющей место «недоэпидемии» в ТК практически никак не урегулированы. Поэтому когда в ТК одно, в указах другое, и всё крайне расплывчато, стоит прибегнуть к старому доброму регулированию на уровне локальных нормативных актов.
  • На работников обрушивается поток панической информации из СМИ. Неопределённость – отличная питательная среда для страха и панических слухов. Хотите показать работникам, что всё под контролем – ознакомьте их с порядком действий в тревожной обстановке.

Что же имеет смысл включить в Положение? А вот что:

Структура Положения
  • Описание общей ситуации, порядок ввода в действие Положения.
  • Разъяснение терминов (повышенная температура, самоизоляция, совместно проживающие и т.д.)
  • Права и обязанности работодателя в данной ситуации.
  • Права и обязанности работника в данной ситуации.
  • Признаки заболевания.
  • Действия работников в случае наличия признаков заболевания.
  • Порядок доставки работодателем работника в медучреждение, если тот почувствовал себя плохо (абз. 18 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
  • Меры, предусмотренные законодательством региона, и порядок их воплощения на практике.
  • Случаи и порядок самоизоляции, оплата самоизоляции.
  • Порядок документооборота с дистанционными работниками в условиях полной самоизоляции и невозможности воспользоваться услугами «Почты России» или курьерских служб
  • Порядок командирования работников.
  • Действия работника, вернувшегося из загранкомандировки.
  • Действия работника в случае, если он (члены семьи) приехал из отпуска / собирается в отпуск за границу.
  • Ответственность работника за нарушение норм Положения.
  • Должностные лица компании, к которым можно обратиться за помощью или разъяснениями.
  • Порядок экстренного информирования работниками работодателя и наоборот.
  • Должностные лица компании, ответственные за соблюдение отдельных вопросов Положения.

Если не Положение, то хотя бы развёрнутый приказ точно надо издать. Образец можно скачать по ссылке:

2. Переводим на дистанционный труд всех, кого можно.

Карантин на работе: как обеспечить самоизоляцию работников в связи с коронавирусом?

В первую очередь, конечно, тех, кого положено (само)изолировать (см. раздел 3 статьи ниже 👇). Им выгоднее работать дистанционно и получать полную зарплату, чем терять деньги на больничном или тратить дни отпуска, не говоря уже о простое или отстранении. Во вторую очередь переводим всех остальных, не дожидаясь особого приглашения, благо и Собянин, и его коллеги из других регионов настойчиво на это намекали.

Десятки предприятий и организаций добровольно перевели своих сотрудников на работу дистанционным способом.

В сложившихся обстоятельствах обращаюсь с просьбой ко всем работодателям города Москвы последовать их примеру и, по возможности, перевести часть ваших работников на работу из дома. Особенно это касается женщин, дети которых в ближайшие недели не будут ходить в школу.

Тем самым вы внесете огромный вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией.

Сайт Сергея Собянина

Ну и оставляем работать тех, кого не жалко нельзя перевести на дистанционный труд, или кто отказывается быть переведённым.

2.1. Как переводить на дистанционный труд, неполное рабочее время
Карантин на работе: переводим на дистанционный труд (удалёнку)
Интересные подробности о переходе на дистанционный труд

Удивительно, но за последние две недели мне довелось выслушать множество мифов о переходе на дистанционный труд. Одни советовали не путать дистанционку с удалёнкой (😂 лолшто?), другие собирались уведомлять всех за 2 месяца и ломали голову над обоснованием необходимости перехода, третьи, наоборот, призывали покончить с проблемой одним десантным полком приказом. А теперь – внимание! – правильный ответ.

Несколько упрощая, дистанционность в рамках данной статьи можно считать одним из условий трудового договора (хотя на самом деле это не совсем так, но в нашем случае можно сделать такое допущение). Стало быть, менять условие о дистанционности надлежит в том же порядке, что и любое другое условие трудового договора. Самый лучший способ (а в ситуации с коронавирусом, похоже, и единственно применимый) – просто предложить работникам подписать соответствующее дополнительное соглашение:

Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Ст. 72 ТК РФ

Конечно, такому предложению должна предшествовать разъяснительная работа (см. ознакомление с Положением), при этом ситуацию облегчает то, что все работники уже и так достаточно информированы о ситуации с вирусом благодаря СМИ. Поэтому вряд ли кто-то из них откажется спокойно работать из дома за те же деньги.

То же и с переходом на неполную рабочую неделю и(или) неполный рабочий день, которые могут быть полезны для минимизации контактов работников по пути на работу и на самой работе. При этом предлагаемые к подписанию соглашения не должны содержать обоснования необходимости перехода (вы это просто проговариваете во время разъяснительной работы), и подписывать их за 2 месяца тоже ни к чему. Но и перевести всех в приказном порядке мы тоже не можем – нам необходимо соглашение.

Наша задача тихо и мирно подписать соответствующие соглашения. Чем качественнее будет проведена подготовительная работа, тем меньше сопротивления ожидается от работников. История же про обоснование и 2 месяца становится актуальной лишь в случае несогласия работников с изменением условий трудового договора и отказа подписать соглашение. Мы не будем её подробно касаться, ибо очевидно, что меры надо принимать здесь и сейчас, а через 2 месяца, скорее всего, всё это будет уже не столь актуально.

Подробнее о переходе на неполное рабочее время см. статью Введение неполного рабочего времени по инициативе работодателя.

2.2. Соглашение и приказ о переходе на дистанционный труд
Карантин на работе: что писать в соглашении о переходе на удалёнку?

Простор для творчества здесь широк. Вот набор блоков, из которых можно собрать нужное вам соглашение:

  • Порядок и сроки ознакомления и подписания сторонами документов: усиленная квалифицированная электронная подпись, пересылка «Почтой России», отправка курьерскими службами, использование скан-копий и электронной почты.
  • Порядок документооборота с дистанционными работниками в условиях полной самоизоляции и невозможности воспользоваться услугами «Почты России» или курьерских служб.
  • Порядок поручения работнику заданий, порядок отчёта работника об их выполнении.
  • Порядок взаимодействия работника с руководителем и коллегами по рабочим вопросам: инструменты (скайп, телефон и т.д.), периодичность.
  • Обязанность использовать оборудование, программы, средства защиты информации и иные средства, предоставленные или рекомендованные работодателем.
  • Размер, порядок и сроки возмещения работнику связанных с выполнением дистанционной работы расходов (в т.ч. почтовых).
  • Режим рабочего времени и времени отдыха.
  • Дополнительные основания расторжения трудового договора.
  • Права и обязанности Работника и Работодателя в области охраны труда (определяются правилами ст. 312.3 ТК РФ).
  • Срок действия соглашения.

Привожу наиболее полную версию дополнительного соглашения, разработанного на основе дистанционного трудового договора с IT-сотрудником одного из клиентов КадроДела. В нём презюмируется отсутствие у сторон усиленной квалифицированной электронной подписи, поэтому подробно описывается процесс документооборота. Если же такая подпись у сторон есть, то это только упростит соответствующие пункты соглашения.

Опционально в соглашение можно добавить «форс-мажорную» поправку (см. последний абзац дополнения к рекомендациям Минтруда): ввиду невозможности оформления усиленной квалифицированной электронной подписи, пользования услугами «Почты России» и курьерских служб в период действия режима полной домашней изоляции, явившегося обстоятельством непреодолимой силы, ознакомление Работника с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, приказами (распоряжениями) работодателя, уведомлениями, требованиями и иными документами производится путём обмена сканированными копиями (электронными образами) вышеуказанных документов, подписанных Сторонами, строго по каналам корпоративной электронной связи (корпоративная почта, корпоративный скайп).

По вопросу о том, можно ли продолжать дистанционную работу, если вашей компании в целом запрещено работать указом губернатора, см. статью Дистанционная работа в связи с коронавирусом – там есть много полезных фишек по организации документооборота с дистанционными работниками на карантине.

2.3. Соглашение и приказ о переходе на неполное рабочее время

Здесь всё проще. Главное – подробно расписать условия оплаты труда, чтобы не возникло путаницы с «полным» и «неполным» окладом.

Приказ о переходе на неполное рабочее время аналогичен приказу о переходе на дистанционную работу.

И, кстати, не забываем уведомлять службу занятости о введении режима неполного рабочего времени:

При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»

Как быть, если работник не хочет подписывать соглашение о переходе на неполное рабочее время? Есть одна лазейка:

В случае когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право […] вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Ч. 5 ст. 74 ТК РФ

Есть, конечно, и подводные камни. Они вот в этой фразе: «причины, указанные в части первой настоящей статьи». Имеется в виду, что любые действия в рамках ст. 74 ТК РФ работодатель должен обосновывать произошедшими организационными или технологическими изменениями условий труда, чтобы не подпасть под формулировку: «Судом установлено, что оснований для введения режима неполной рабочей недели в организации (у ответчика) не имелось, поскольку отсутствовали причины, указанные в ч. 1 ст. 74 ТК». Как с этим быть – см. в статье Введение неполного рабочего времени по инициативе работодателя.

3. Изолируем «путешественников» и температурящих.

Карантин на работе: больничный лист самоизолированным

Почему работодателям важно знать, кого надлежит (само)изолировать? Потому что во всех региональных указах есть фраза:

8. Обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы:

8.2. Оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому.

Указ мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ
Кого же надо (само)изолировать? Подробный анализ.

Кого точно положено (само)изолировать во всех регионах, так это прибывших из-за границы, причём даже неважно, откуда именно:

1. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации:

1.1. Обеспечить изоляцию всех лиц, прибывающих на территорию Российской Федерации, продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия.

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7

И в процитированном Постановлении и в региональных указах речь идёт в первую очередь об изоляции на дому, т.е. самоизоляции. Изоляции в условиях «обсерваторов» подлежат лишь те из «путешественников», у кого обнаружились любые симптомы инфекционного заболевания. Например, температура. Или те, кого невозможно изолировать на дому, даже если у них нет температуры. Например, студенты, проживающие в общежитии. Так что если вы вернулись из-за границы, и у вас 37.1 – готовьтесь к гостеприимному карантину в местной инфекционной больнице.

Кого ещё положено (само)изолировать? Членов семей изменников родины вернувшихся из-за границы. Точнее, совместно проживающих. Я пока такое только в Москве видел, но проверить «ваш» указ не помешает. Правда, этот пункт московского указа относится лишь к самим «совместно проживающим», а работодателей не затрагивает.

6.3. [Обязать] Совместно проживающих в период обеспечения изоляции с гражданами, указанными в пункте 6.2 настоящего указа, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в пункте 6.2 настоящего указа, либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей.

Указ мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ

А кого ещё? Температурящих вне зависимости от факта посещения ими других стран, но здесь в указах наблюдается полный плюрализм:

  • Москва – обязать работодателей «обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой».
  • Московская область – про температуру вообще ничего не говорится.
  • Ульяновская область – дублирует Москву.
  • Костромская область – рекомендовать работодателям «обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой».
  • Тамбовская область – здесь работодателям досталось больше всех: «контроль температуры тела работников при входе работников в организацию (предприятие) и в течение рабочего дня на рабочих местах (по показаниям), с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом (электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры) с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания и последующим контролем вызова работником врача на дом».
  • Постановление Главного государственного санитарного врача про измерение температуры на работе ничего не говорит.

В Костроме самый загадочный указ. Как можно рекомендовать что-то сделать обязательно – знают только местные чиновники. Сколько именно составляет «повышенная температура» – тоже нигде не уточняется. Именно поэтому данный и сопутствующие вопросы нужно регламентировать в Положении (см. раздел 1 статьи выше 👆): тип градусников, периодичность измерений, ответственные лица и т.д.

И ещё две категории добавились к «группе риска» в Москве и остальных регионах:

7. С 26 марта 2020 г. по 14 апреля 2020 г.:

7.1. Обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему указу.
Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах. Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения, […]

7.2. Департаменту здравоохранения города Москвы обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции, в соответствии с пунктом 7.1 настоящего указа.

8. Обязать всех работодателей […]
8.5. Перевести граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с пунктом 7.1 настоящего указа, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск.

Указ мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ

Т.е. речь теперь не только про путешественников, совместно проживающих и температурящих, но и про людей старше 65 лет, а также про «хроников» всех возрастов. Что с ними со всеми делать – читаем дальше

Далее поговорим о том, как именно «оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому».

3.1. Содействуем оформлению больничных листов.
Карлсон – самый тяжело больной человек на свете

И Постановление, и указы предписывают медицинским учреждениям «обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций» тем, кто находится на (само)изоляции. Во всех указах есть номер «горячей линии», куда можно позвонить и «заказать» больничный.

А ещё Правительство утвердило временные правила оформления и оплаты больничных, согласно которым «заказать» больничный смогут сами работники через сайт ФСС, приложив соответствующие скан-копии (загранпаспорт с отметками о пересечении границы, электронный билет, документы, подтверждающие совместное проживание). Для этого нужно быть зарегистрированным на «Госуслугах». Если не зарегистрированы, не беда – надо просто найти кого-то из ваших близких, кто зарегистрирован, и поручить это дело ему. При заполнении заявления за другого человека необходимо в простой письменной форме оформить согласие на открытие больничного и приложить скан.

Оплата будет производиться из средств ФСС напрямую на карточки работников. Прямо на стартовой странице сайта ФСС размещён огромный баннер, кликаете, и дальше всё понятно.

Карантин на работе: оформляем больничный по новым временным правилам
Главная страница сайта ФСС

Настоящие Временные правила распространяются на застрахованных лиц, прибывших в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.

Временные правила оформления листков нетрудоспособности в случае карантина

Обратите внимание, что вышеописанный порядок, когда работники сами себе «заказывают» больничные через сайт ФСС, распространяется лишь на случаи, когда работники прибыли из-за границы. Для работников в возрасте 65 лет и старше действует другой порядок оформления больничных, см. раздел 3.1.1 статьи ниже 👇

Как мы помним, работодателям предписывается «оказывать содействие в обеспечении работникам условий изоляции на дому». Какое именно содействие – не уточняется, поэтому стоит описать этот вопрос в Положении (см. раздел 1 статьи выше 👆), чтобы потом не пришлось оправдываться в неоказании этого самого содействия. Например, применительно к больничным можно прописать следующие меры:

Примерный перечень мер
  • публиковать на сайте компании и на доске объявлений информацию о новых временных правилах оформления листков нетрудоспособности и о телефоне «горячей линии» по вопросам коронавируса;
  • при необходимости выдавать работнику официальное письмо для медучреждения с мотивированным ходатайством об оформлении работнику больничного листа;
  • упомянуть действия работодателей в отношении тех (само)изолированных работников, кто по каким-то причинам не смог оформить больничный лист:
    • перевод на дистанционный труд,
    • предложение оформить ежегодный оплачиваемый отпуск,
    • отстранение (недопущение) от работы,
    • выведение в простой.
3.1.1. Оформляем больничные листы работникам 65 лет и старше

UPD от 02.04.2020: Наконец-то утверждены Временные правила оформления больничных в случае карантина лицам в возрасте 65 лет и старше. Правила отличаются от ранее утверждённых временных правил для «путешественников» из раздела 3.1 статьи выше 👆 В этом случае самим работникам 65+ ничего делать не надо – здесь всё идет через работодателя:

Страхователь с использованием своего личного кабинета или иным доступным способом направляет в ФСС перечень застрахованных лиц, состоящих с ним в трудовых отношениях и соблюдающих режим самоизоляции, для оформления листков нетрудоспособности, а также документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности […]

Временные правила оформления л/н в случае карантина лицам в возрасте 65 лет и старше

Далее ФСС проверяет полученные от работодателей перечни и передаёт данные в медицинскую организацию. Медицинская организация принимает решение о выдаче (формировании) электронных листков нетрудоспособности застрахованным лицам с кодом «03» единовременно на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля 2020 г. Оплату этих листков нетрудоспособности производит ФСС.

Важно: эти правила не распространяются на «хроников» (граждан, имеющих заболевания, указанные в приложениях к соответствующим указам), хотя и в московском указе Собянина, и в региональных указах они тоже идут отдельной категорией вслед за возрастными. Подробнее об оформлении больничных работникам в возрасте 65 лет и старше можно почитать в статье Больничный для работников старше 65 лет. Как получить его на карантине?

Итого, если судить по цитированным выше нормативным актам, проблем с оформлением больничных возникнуть не должно. Как быть работодателю, если они всё же возникнут?

3.2. Инициируем отпуска.
Карантин на работе: отправляем в отпуска

Желательно, оплачиваемые. Помним, что насильно отправлять в отпуск работников мы не имеем права, особенно если в организации есть утверждённый график отпусков. Поэтому можем лишь предлагать работникам «группы риска» оформить отпуск, раз дистанционный труд или больничный для них по каким-то причинам оказались недоступны.

Можно упомянуть эту меру и в Положении: «В случае, если по каким-либо причинам работникам, подлежащим изоляции в соответствии с указом …(ссылка на указ), а также работникам, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, не может быть оформлен больничный лист или установлен дистанционный труд, таким работникам может быть с их согласия предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск соответствующей продолжительности».

Только напоминаем работникам, что отпуск предстоит провести дома.

3.3. Отправляем в простой.
Карантин на работе: отправляем в простой

Если работника, которого предписано изолировать, невозможно перевести на дистанционный труд, больничный ему по каким-то причинам не дают или он сам отказывается за ним идти, то выбор у работодателя небольшой: либо простой, либо отстранение. «Простой» в данном случае не прилагательное, а существительное.

Интересные подробности о простое

Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера)[…]

Ст. 72.2 ТК РФ

Мера не очень приятная для работника и совсем неприятная для работодателя. После того, как московским указом распространение коронавируса было признано «чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством», а введённый вследствие этого режим повышенной готовности – «обстоятельством непреодолимой силы», стало ясно, что в случае введения режима простоя его следует квалифицировать, как простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника:

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Ст. 157 ТК РФ

Во избежание разночтений в приказе о введении простоя следует упомянуть, что работники могут и даже обязаны не присутствовать на рабочих местах. Потому что вообще-то по умолчанию работники в простое должны находиться на своих рабочих местах. И не забываем уведомлять о простое службу занятости:

При введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также при приостановке производства работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий.

ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»

Важное примечание: в период нерабочего времени, объявленного указом Президента от 02.04.2020, простой можно объявить, только если ваша организация входит в список исключений, установленных пунктом 4 указа: непрерывно действующие, аптеки и т.д. Если же согласно указу ваша организация работать не должна, то ни о каком простое, конечно, речи идти не может – работников надо по-максимуму переводить на дистанционный труд (возможно, в сочетании с неполным рабочим временем), чтобы не платить деньги зря. Кого невозможно будет перевести, или кто откажется от перевода – ничего не поделаешь, придётся сохранять за такими заработную плату согласно указу.

3.4. Отстраняем от работы.
Карантин на работе: отстраняем от работы, не допускаем до работы

Отстранение (недопущение) к работе оставили напоследок, т.к. это самая неоднозначная мера, ведь согласно ч. 3 ст. 76 ТК РФ в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется. В московском и некоторых других указах работодателям без затей предписывается:

8.1. Обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

8.4. Не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа граждан, указанных в пункте 6.2 [«путешественников»] и 6.3 [«совместно проживающих»], абзаце первом пункта 7.1 настоящего указа [в возрасте и «хроников»], а также работников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции.

Указ мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ

Напомню, что Постановление Главного санитарного врача предписывает изолировать всех, кто вернулся из-за границы. Поэтому в Москве и некоторых других регионах таких работников положено просто не допускать до работы, если они не оформят больничный, или не перейдут на дистанционный труд, или не согласятся на иные меры, обсуждавшиеся в предыдущих разделах статьи.

Правовое обоснование отстранения

Правовое обоснование недопущения/отстранения таково:

  1. Согласно абз. 7 ч. 1 ст. 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
  2. Согласно абз. 4 п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители […] наделяются следующими полномочиями:
    • при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о […] временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства.
  3. Согласно п.1.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации предписывается обеспечить изоляцию всех лиц, прибывающих на территорию Российской Федерации, продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия. Плюс согласно п. 3 того же Постановления работодателям предписывается оказывать содействие в обеспечении работникам условий изоляции на дому.

Получается, по крайней мере в отношении тех работников, кто вернулся из-за рубежа, правовая конструкция отстранения просматривается достаточно ясно. Конечно, можно спорить, что в Постановлении говорится не об отстранении, а об изоляции, а это не одно и то же, но что-то мне подсказывает, что суды сочтут данный аргумент не имеющим правового значения. Поэтому «путешественников», которые не соглашаются перейти на дистанционную работу, взять больничный, отпуск и т.д., можно смело отстранять (не допускать).

Сложнее с уже упоминавшимися ранее в разделе 3 статьи «температурящими», которые не выезжали за пределы страны (п. 6.1 указа), и с недавно появившимися в указе лицами преклонного возраста и «хрониками» (п. 8.1 указа): правовые основания для их отстранения отсутствуют, ведь эти категории лиц не упоминается в Постановлении Гл. сан. врача. Поэтому буквально выполнить требования п. 8.1 и частично 8.4 московского указа не представляется возможным: эти категории работников можно в самом крайнем случае вывести в простой (оплачиваемый в размере не менее 2/3 оклада), если, конечно, они не согласятся с более мягкими мерами.

И, кстати, важный момент касаемо затемпературивших на работе:

Работодатель обязан обеспечить […] доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи

Абз. 18 ч. 2 ст. 212 ТК РФ

Есть мнение, работодателям не стоит пренебрегать этим пунктом по отношению к работникам с температурой 🤒

И ещё один важный момент про них же: прежде, чем начать мерить температуру работникам, стоит непременно ознакомиться с Разъяснениями Роскомнадзора «Особенности использования тепловизоров работодателями – операторами персональных данных – с целью предотвращения распространения коронавируса».

Отстранение оформляется приказом, с которым работник в обычном случае знакомится под роспись, но в случае коронавируса рекомендуется по понятным причинам знакомить изолируемых работников не с оригиналами, а со скан-копиями приказов, отправленных по электронной почте. Данный порядок в числе прочего стоит закрепить и в Положении.

Хочется надеяться, что до простоя и отстранения дело не дойдёт, и всё обойдётся больничными и дистанционной работой. По поводу двух последних рекомендую статьи:

Не болейте и помните, что:

Фильтрующийся коронавирус ящура особенно бурно развивается в организме ослабленном никотином, алкоголем и… – …излишествами нехорошими

Читайте на здоровье, оставляйте комментарии, делитесь статьёй с друзьями и подписывайтесь на рассылку КадроДела ниже 👇, чтоб ничего не пропустить!

Ваш КадроДел!

Рубрика: Трудовые отношения
Метки: ,

Похожие статьи:

4
Комментировать

avatar
  Подписаться  
старые новые популярные
Уведомлять
Виктория Вита
Участник
Виктория Вита

Добрый день. У нас в штате есть специалист по мониторингу цен продуктовых магазинов. Как быть с данным сотрудником, если он отказывается работать в зоне риска ( в магазинах) и доп.соглашения на работу в условиях повышенной готовности с ним нет?

Меню